官方談《安全生產(chǎn)法》修改 大幅提高行政追責(zé)力度
2014-03-27
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中新網(wǎng)3月26日電 國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅今日談及《安全生產(chǎn)法》修改時(shí)表示,本著依法依規(guī)、嚴(yán)刑峻法、重典治亂的總原則,在相關(guān)的法責(zé)條款中,進(jìn)一步加大了行政處罰的力度,包括行政責(zé)任追究的力度,這些都作了大幅度的提高。
國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅26日做客中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談,就2013年重特大事故查處情況與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
黃毅介紹,《安全生產(chǎn)法》從2002年11月正式實(shí)施,到現(xiàn)在施行了11年多。但是隨著時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)的發(fā)展,有很多新情況、新問題需要進(jìn)一步研究,也需要把十幾年來所創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升到法制的層面進(jìn)行思考,因而需要對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行修改。
黃毅稱,經(jīng)過這一兩年的努力,《安全生產(chǎn)法修正案(草案)》年初已經(jīng)經(jīng)過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,報(bào)到全國(guó)人大常委會(huì),已經(jīng)列入了全國(guó)人大常委會(huì)審議的程序,而且在2月25日全國(guó)人大常委會(huì)第七次全體會(huì)議專門審議了。同時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)法制部門,也組織力量對(duì)安全生產(chǎn)法修正案進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研論證。
黃毅表示,這次對(duì)《安全生產(chǎn)法》的修改,主要側(cè)重這么幾個(gè)方面:一是更加注重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),所以在相關(guān)的條款當(dāng)中,進(jìn)一步明確了企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),以及安全培訓(xùn),發(fā)揮注冊(cè)安全工程師等各個(gè)方面所應(yīng)做到的有關(guān)的規(guī)范性的要求,這些進(jìn)一步充實(shí)和完善了,便于企業(yè)主體責(zé)任的發(fā)揮。
二是側(cè)重如何進(jìn)一步強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管,如何賦予安全監(jiān)管的行政執(zhí)法地位,如何進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法的力度,特別是加強(qiáng)基層執(zhí)法的力量,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確。同時(shí)更多地采用法律的、經(jīng)濟(jì)的手段來進(jìn)行安全監(jiān)管,這里面都作了一些必要的修改。
三是注重責(zé)任的追究,本著依法依規(guī)、嚴(yán)刑峻法、重典治亂的總原則,在相關(guān)的法責(zé)條款中,進(jìn)一步加大了行政處罰的力度,包括行政責(zé)任追究的力度,這些都作了大幅度的提高。同時(shí)對(duì)相關(guān)事故單位、相關(guān)責(zé)任人的資質(zhì)該吊銷的吊銷,該終身取消你職業(yè)資格的要終身取消,包括中介組織,該吊銷你的職業(yè)證照的吊銷,在這些方面都加大了力度。
黃毅還介紹,除此之外,按照行政審批改革的精神,對(duì)這部法律當(dāng)中涉及到的安全生產(chǎn)的一些行政審批事項(xiàng)也做了必要的歸并,該弱化的弱化,該適當(dāng)取消的取消。所以說我們也期待著這部法律經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì),能夠?qū)徸h通過,盡快頒布實(shí)施。
來源:中新網(wǎng)
責(zé)任編輯:陳秀軍
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