遼寧省十二屆人大常委會第五次會議近日批準通過了《大連市機動車排氣污染防治條例》,條例從排放標準與油品質(zhì)量、節(jié)能和新能源機動車推廣、污染控制措施、相關(guān)法律責任等方面進行了規(guī)定。

　　執(zhí)行更嚴格排放標準

　　“我國大氣污染防治法對機動車排氣污染防治方面的規(guī)定較為原則,全國已有近一半的省份和30多個城市先后制定出臺了地方性法規(guī)進行補充細化。”遼寧省大連市人大常委會相關(guān)負責人在作條例說明時表示,大連市有必要在總結(jié)近10年來機動車污染防治工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定一部地方特色分明、可操作性強的地方性法規(guī)。

　　大連作為國家環(huán)保示范城、生態(tài)宜居城市,有必要提高環(huán)境質(zhì)量水平,適時執(zhí)行更加嚴格的機動車污染物排放標準。條例規(guī)定,市人民政府根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機動車污染物排放狀況,可以對本市新購和境外及外省、市轉(zhuǎn)移本市的機動車提前實施國家規(guī)定下一階段執(zhí)行的機動車污染物排放標準。

　　加強機動車燃料質(zhì)量監(jiān)管,推廣使用優(yōu)質(zhì)燃料,是治理機動車排氣污染的重要環(huán)節(jié)。條例規(guī)定,機動車燃料質(zhì)量應(yīng)當與本市實施的機動車污染物排放標準相匹配。銷售車用燃料的單位,應(yīng)在銷售場所的顯著位置標明銷售的機動車車用燃料質(zhì)量標準。機動車加油站、油罐車以及儲油庫應(yīng)當按照國家規(guī)定安裝油氣回收系統(tǒng)。本市鼓勵推廣使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當采取措施,加強對車用燃料品質(zhì)的監(jiān)督檢查,并定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果。禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家或者地方標準的車用燃料。

　　限行黃標車減少污染

　　為推廣節(jié)能和擴大新能源使用范圍,條例規(guī)定,鼓勵和扶持機動車排氣污染防治科學技術(shù)研究,加強節(jié)能和新能源機動車技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。鼓勵生產(chǎn)、購買、使用節(jié)能和新能源機動車,逐步擴大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能和新能源機動車推廣范圍。市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定優(yōu)先采購節(jié)能和新能源機動車,并逐步擴大節(jié)能和新能源機動車的政府采購規(guī)模。

　　條例還規(guī)定,在大氣環(huán)境受到嚴重污染時,市人民政府可以采取限制機動車通行的交通管制措施,單位和個人應(yīng)當遵守交通管制規(guī)定,采取前款規(guī)定的交通管制措施,應(yīng)當提前向社會公告限制機動車通行的區(qū)域、時間、車型或者號牌等信息；市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、機動車排氣污染程度以及其他特殊需要,劃定禁止或者限制黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車行駛的區(qū)域、道路或者時間,向社會公告后實施。任何人不得駕駛黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車在禁止該機動車行駛的區(qū)域、道路或者時間行駛。

　　嚴重違法撤檢驗資質(zhì)

　　條例明確了相關(guān)各方的法律責任,其中規(guī)定,擅自拆除、閑置機動車排氣污染控制裝置,造成污染物超標排放的,責令改正,處五千元罰款。

　　針對從事機動車排氣污染檢驗單位的法律責任,條例規(guī)定,未取得資質(zhì)從事機動車排氣環(huán)保檢驗的,責令停止違法行為,并處兩萬元以上四萬元以下罰款；未按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款；有違法所得的,沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,報省環(huán)境保護主管部門取消其機動車環(huán)保檢驗資質(zhì)。

　　條例還規(guī)定,機動車經(jīng)監(jiān)督抽測達不到排放標準的,責令限期維修、復檢；逾期不復檢的,處三百元罰款；復檢達不到排放標準的,撤銷相應(yīng)的環(huán)保檢驗合格標志等。

    來源：法制日報

    責任編輯：陳秀軍