解得萬千心結(jié)不言累——記市司法局濟(jì)川街道司法所所長莫輝生
。ㄓ浾 韓登軍)28年來,他把生命中最寶貴的時光與司法事業(yè)緊緊地連在一起,把維護(hù)社會安定和諧的神圣職責(zé)銘記在心,參與調(diào)解各類矛盾糾紛3000多起,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大復(fù)雜突發(fā)事件100多起。 28年來,他把百姓的呼聲當(dāng)作第一信號,用愛心解得百姓萬千心結(jié),用汗水灌溉了一批批“新人”,實現(xiàn)了“零投訴”,在百姓心中樹起了司法工作者的良好形象。 28年來,他20多次榮獲省人民調(diào)解能手、省“防激化”先進(jìn)個人和泰州市、泰興市優(yōu)秀基層司法干部、優(yōu)秀公務(wù)員等稱號,并多次立功。他所在的單位成為全國先進(jìn)司法所、省首批規(guī)范化司法所、“四五”普法先進(jìn)集體和優(yōu)秀司法所。 他感人的故事,在許多人心中,如珍珠粒粒在目,光彩奪人。他就是市司法局濟(jì)川街道司法所所長莫輝生。 拆除一堵“墻”,愁容變笑容 去年3月,莫輝生的辦公室來了一位中年婦女。她叫丁華,45歲,是慕名前來求助莫所長的。 19年前,她帶著女兒來到濟(jì)川街道東園村,與徐某組成家庭,并翻建了三間樓房。幾年后丈夫不幸去世,婆婆便要求她們母女搬離,幾乎是小吵天天有、大吵三六九。無奈,丁華帶著女兒搬到娘家。去年婆婆去世后,丁華搬回來居住,同時照顧生活不能自理的公公。然而,丈夫的哥哥及嫂子認(rèn)為婆婆留有遺囑,三間房產(chǎn)中婆婆名下的房產(chǎn)歸他們。 “女兒已經(jīng)工作,將來要成家。法院和社區(qū)已調(diào)解了20多次,如果繼續(xù)這樣鬧下去,我們實在沒有精力了。”聽了她的訴說,莫輝生感到震驚,她在無路可想之際想到他,這是對司法所的信任。經(jīng)過前后5次、歷時3個多月的調(diào)查、協(xié)調(diào),雙方終于達(dá)成了協(xié)議。丁華母女的房屋財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給徐某哥嫂,徐某哥嫂支付房款給丁華。丁華母女在村里的其他權(quán)利不受影響。 十多年的心結(jié)終于被化解,壓在丁華母女倆心頭的石頭徹底被搬掉。“秉公協(xié)調(diào)辦實事,排憂解難為人民”,丁華女兒用這句話送給莫輝生,表達(dá)了母女倆對司法所的感激之情。 熟悉莫輝生的人都佩服他有一股子闖勁、鉆勁和韌勁。2011年省司法廳來我市跟班實踐的同志,參與了一起醫(yī)患糾紛的處理后,對他夸贊不已:“不簡單!了不起!” 2003年6月,患者生某到市第三人民醫(yī)院骨科治療,手術(shù)不成功。因雙方對治療意見不一致,以及醫(yī)院體制變化,致使生某的進(jìn)一步治療擱置。生某一直住院,8年中,先后用去醫(yī)療費(fèi)70多萬元。2011年8月,在糾紛排查過程中,莫輝生通過向雙方了解情況、征求意見和10多次的交流、協(xié)調(diào)、勸導(dǎo),終于使雙方形成了一次性解決協(xié)議。8年糾紛一朝解決,雙方握手言和。 在拆除一堵堵“墻”的過程中,莫輝生發(fā)現(xiàn)許多當(dāng)事人是法盲。法制宣傳成了他“拆墻”的當(dāng)務(wù)之急。按照“突出重點、創(chuàng)新載體、培植亮點、打造特色”的工作思路,他探索總結(jié)了具有地域特點的“五制”教育法,即領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法實行崗位特點制、行政執(zhí)法人員采取學(xué)法積分制、企業(yè)經(jīng)營管理人員采取集中輔導(dǎo)制、青少年學(xué)法采取分類制、市民學(xué)法實行綜合制。這一做法得到了省和泰州市的充分肯定。 為豐富普法教育形式,他率先在轄區(qū)開展民主法治示范村居創(chuàng)建,在蘇中批發(fā)城、金馬商貿(mào)城創(chuàng)建外來流動人口法制宣傳教育基地,在市看守所和烈士紀(jì)念館創(chuàng)建青少年警示教育基地和法制宣傳基地,在市民廣場設(shè)立永久性的百米法制宣傳長廊。在社區(qū)組建市民業(yè)余法制文藝宣傳隊和老年法制宣傳藝術(shù)團(tuán),常年巡回演出。編印《市民學(xué)法守則》,發(fā)放到村、居民。近三年來,他和全所同志開展法制宣傳教育的足跡遍及大街小巷、所有村居,群眾親切地稱呼他們是送法上門的“普法貨郎”。 喚醒一顆心靈,苦臉變笑臉 1992年,城北張季村的張某女兒騎車跌倒后癱瘓。時間一長,女兒夫妻關(guān)系變得緊張起來:丈夫在外打工,長年不回家,后來干脆斷了經(jīng)濟(jì)上的支持。張某夫婦一籌莫展。莫輝生得知情況后,主動與村干部一起找到張某女婿。男方堅決要求離婚,并且要求女方搬回娘家。后經(jīng)莫輝生法與情兩方面教育,男方除了支付醫(yī)療費(fèi)外,還一次性給了女方生活費(fèi),解了張某夫婦心頭之愁。此后其女恢復(fù)了正常生活,喚醒了生活的希望,笑容重新掛到臉上。 對待轄區(qū)內(nèi)所有矯正對象和安置幫教人員,他更是用真情加以呵護(hù)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,輔以人性化的方法。經(jīng)常了解矯正對象和安置幫教人員在哪里、干什么、想什么,掌握矯正對象和安置幫教人員有什么困難,需要幫助什么。截至目前,轄區(qū)內(nèi)168名社區(qū)矯正對象和110名刑釋解教人員無一再犯新罪和重新犯罪。 40多歲的城南社區(qū)劉某找到對象后,硬是拉上莫輝生喝了一杯喜酒。多年前,由于犯罪,劉某服刑;丶液螅l(fā)現(xiàn)自己的宅基地被兄弟蓋了房子。要想居住,兄嫂不讓。無房子、無工作、無收入,劉某絕望之際想到了莫輝生。后來,在他的關(guān)心下,劉某分期給了4萬元補(bǔ)貼兄嫂建房支出,要回了屬于自己的住房。又幫助他找了一份工作,月收入2000多元。 懷揣一片真情,罵聲變笑聲 2010年4月29日,我市發(fā)生一起惡性殺人事件。案發(fā)第二天,作為事件善后協(xié)調(diào)小組的副組長,莫輝生夜以繼日地工作在一線,始終堅持把法制宣傳貫穿于調(diào)解全過程。為消除當(dāng)事人過激的言論和一觸即發(fā)的對抗情緒,達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,他反復(fù)做當(dāng)事人及其親屬的疏導(dǎo)工作,協(xié)助司法鑒定機(jī)構(gòu)為受害師生出具司法鑒定書,為受害人提出索賠訴求提供科學(xué)依據(jù),使受害人、監(jiān)護(hù)人就民事賠償與相關(guān)單位達(dá)成了一次性調(diào)處終結(jié)的補(bǔ)償協(xié)議。 每份調(diào)解協(xié)議都要?dú)v經(jīng)幾個甚至十幾個回合的反復(fù)。有時,遇到不明實情的群眾對他起哄圍攻,撕壞了衣服,他換位思考忍下了。幫助受害當(dāng)事人每計算一筆細(xì)賬,每達(dá)成一份調(diào)解協(xié)議,其中的苦辣酸甜,只有身臨其境的調(diào)解人才有深切的感受。 2009年正月初,市新華玻璃廠工人陳某在火爐操作過程中不慎被燒傷,燒傷面積達(dá)69%,致終身殘疾。這起工傷糾紛持續(xù)了一年之久。期間,傷者陳某親屬數(shù)十次組織人員到市、街道兩級政府上訪,并多次將傷者丟棄在街道主要負(fù)責(zé)人辦公室,嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序。 面對這一棘手糾紛,莫輝生20多次走訪玻璃廠及傷者陳某方,找到雙方當(dāng)事人親屬做工作。功夫不負(fù)有心人,在公調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)聯(lián)合調(diào)處近40次的艱苦協(xié)商下,促成雙方于2010年5月7日再次坐到一起,達(dá)成了一次性解決協(xié)議。事后,他又積極與街道社保、民政部門溝通,為陳某做了傷殘等級鑒定,落實了低保待遇。如今,陳某逢人便說:“司法所是我們維權(quán)的娘家人。” 莫輝生從事調(diào)解工作以來,一些好心的朋友曾說:他的職業(yè)是成天手里拿著法律本子,走村串戶說破嗓子,處理突發(fā)事件跑斷腿子,調(diào)解疑難糾紛又挨過棍子,與不明事理的當(dāng)事人也揪過領(lǐng)子。他總是忍住怨氣,養(yǎng)住正氣,保住和氣,逐一登門進(jìn)行疏導(dǎo)。包里裝著厚厚的調(diào)解記錄、賠償依據(jù),口袋里放的是金嗓子喉寶。何苦呢? 濟(jì)川街道司法所地處城區(qū),轄6個街道辦事處、21個社區(qū)、22個行政村,總?cè)丝谶_(dá)23萬人。這些年來,莫輝生和他的同事們面對的是規(guī)劃拆遷、道路改造、看病就醫(yī)、企業(yè)破產(chǎn)兼并、土地流轉(zhuǎn)、失業(yè)保險、用工報酬、污水處理、垃圾焚燒、就業(yè)安置、社區(qū)矯正對象監(jiān)管、刑釋解教人員幫教安置等方面的一系列矛盾糾紛。 其中的滋味莫輝生品得出來。當(dāng)他看到一個個糾紛在他的調(diào)解下化解后,聽到一個個當(dāng)事人贊美時,他內(nèi)心感到輕松和欣慰,所有的不愉快也隨之消失。 燦爛年華,風(fēng)雨同行。28年來,莫輝生向人民交出了一份滿意的答卷,他用真誠和奉獻(xiàn)為老百姓解開了一個個心結(jié),得到了黨和人民的充分肯定。但他把過去的榮譽(yù)和成績,當(dāng)著他前行的鞭策。瞧,為了一方安寧,他又投入到一個個矛盾糾紛調(diào)解中,全身心地工作著…… |
