中新網(wǎng)5月16日電 4月25日，十二屆全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國旅游法》，將于10月1日開始施行。全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿16日介紹，旅游法規(guī)定旅行社不得虛假宣傳，不得安排違法和違反社會公德項(xiàng)目，不得以不合理低價組織旅游活動，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)項(xiàng)目。

　　5月16日，國務(wù)院召開貫徹實(shí)施《中華人民共和國旅游法》電視電話會議。會議按照黨的十八大關(guān)于全面推進(jìn)依法治國、加快社會主義法治建設(shè)的總體要求，推動《旅游法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施。

　　在規(guī)范旅游服務(wù)合同方面，尹中卿表示，旅游法對包價旅游合同的訂立、變更、解除、違約做了全面具體的規(guī)定，進(jìn)一步明確了包價旅游合同的主要內(nèi)容、旅行社說明義務(wù)、合同解除各種情形以及責(zé)任分擔(dān)，并對旅游安排合同、代訂合同、咨詢合同和住宿合同銜接做了原則規(guī)定。從法律上規(guī)定了旅游者與旅行社、組團(tuán)社與地接社、委托社與代理社、旅行社與履行輔助人之間的特殊責(zé)任分擔(dān)制度。同時還對旅游者義務(wù)提出了明確要求，對法律責(zé)任進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。

　　尹中卿指出，導(dǎo)游、領(lǐng)隊不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)項(xiàng)目。關(guān)于景區(qū)，法律明確了開放條件，要求利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)，對門票價格做出更加細(xì)致的規(guī)定。關(guān)于新興旅游業(yè)態(tài)，法律對農(nóng)家樂、高風(fēng)險旅游項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營以及其他旅游經(jīng)營活動作出明確規(guī)定。同時還明確了旅游經(jīng)營相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　尹中卿表示，在規(guī)范旅游經(jīng)營方面：旅游法確立了旅游經(jīng)營的基本制度。對于旅游經(jīng)營者，法律明確了旅行社許可條件、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)則，規(guī)定旅行社不得虛假宣傳，不得安排違法和違反社會公德項(xiàng)目，不得以不合理低價組織旅游活動，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)項(xiàng)目，不得要求導(dǎo)游墊付或者收取費(fèi)用，不得拖欠導(dǎo)游工資或者服務(wù)費(fèi)。對于旅游從業(yè)人員，法律明確了從業(yè)條件，要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊必須持證上崗，為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社的委派。