泰興市國(guó)土資源局服務(wù)承諾

    【部門職能】

    泰興市國(guó)土資源局成立于1988年，是主管全市土地資源、礦產(chǎn)資源和測(cè)繪事業(yè)的職能部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪工作的方針政策和法律法規(guī)；編制并實(shí)施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃；組織調(diào)處土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛，查處重大違法案件； 實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡制度，指導(dǎo)全市土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作；組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地使用權(quán)收回、儲(chǔ)備、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資入股、交易、政府收購(gòu)和授權(quán)經(jīng)營(yíng)等工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作，組織監(jiān)測(cè)、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)遺跡；依法對(duì)測(cè)繪行業(yè)實(shí)施管理，審核測(cè)繪單位資格，負(fù)責(zé)測(cè)繪任務(wù)登記。下設(shè)辦公室、規(guī)劃科、耕保科、行政許可服務(wù)科等12個(gè)科室、國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)、土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心等6個(gè)直屬事業(yè)單位和21個(gè)基層國(guó)土資源所（分局），現(xiàn)有干部職工197人。

    【服務(wù)承諾】

    1.推行陽(yáng)光政務(wù)。全面公示部門職能和服務(wù)事項(xiàng)，做到資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦事時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)六公開(kāi)，努力打造“陽(yáng)光國(guó)土”。

    2.保障發(fā)展用地。努力上爭(zhēng)用地指標(biāo)、大力盤活存量用地、積極推行集體土地流轉(zhuǎn)、加快實(shí)施城鄉(xiāng)增減掛鉤周轉(zhuǎn)項(xiàng)目，拓寬供地渠道，破解用地難題，確保有好項(xiàng)目就有用地供應(yīng)。

    3.簡(jiǎn)化辦事程序。所有國(guó)土資源行政服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入行政許可服務(wù)科，實(shí)行“一條龍”辦理、“一站式”服務(wù)。行政許可服務(wù)科對(duì)所有服務(wù)對(duì)象實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)和一次性告知制度，方便群眾辦事，避免群眾重復(fù)跑。

    4.提高辦事效率。（1）新增建設(shè)用地預(yù)審：屬本市批準(zhǔn)的5個(gè)工作日內(nèi)完成，屬泰州市以上批準(zhǔn)的按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。（2）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收根據(jù)省國(guó)土資源廳要求，分批次報(bào)省審批。省、泰州市批準(zhǔn)并依法履行兩公告一登記程序后，3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批文。（3）國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、協(xié)議出讓5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。要求聽(tīng)證的，聽(tīng)證后5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。（4）劃撥土地使用權(quán)因房屋買賣引起的轉(zhuǎn)讓（個(gè)人）5個(gè)工作日內(nèi)完成。（5）土地使用權(quán)競(jìng)價(jià)出讓供地3個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。（6）土地使用權(quán)租賃5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)供地批文。（7）居民建房審批、臨時(shí)用地?fù)Q證即收即辦。（8）采礦許可證經(jīng)泰州市國(guó)土資源局批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)完成。（9）土地使用權(quán)變更登記：設(shè)定登記、商品房分割登記、繼承、析產(chǎn)5個(gè)工作日內(nèi)完成；出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓2個(gè)工作日內(nèi)完成。（10）土地使用權(quán)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)完成。（11）更名登記5個(gè)工作日內(nèi)完成。（12）國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可證10個(gè)工作日內(nèi)完成。

    5.降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目的項(xiàng)目收費(fèi)，取消征（拔、使）用土地管理費(fèi)、臨時(shí)用地管理費(fèi)、土地用途變更費(fèi)。凡本市收取的土地規(guī)費(fèi)，有幅度的一律按下限收取。同一宗地再次抵押給同一抵押權(quán)人，收取50%的交易費(fèi)，第三次抵押的，只收取25%的交易費(fèi)�？睖y(cè)定界測(cè)繪費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)按低標(biāo)準(zhǔn)收取。

    6.創(chuàng)新服務(wù)形式。領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤“一區(qū)四園”，實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)服務(wù)；基層國(guó)土所（分局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目用地實(shí)行全過(guò)程代辦服務(wù)；對(duì)急辦事項(xiàng)，加班加點(diǎn)，延時(shí)服務(wù)；對(duì)疑難事項(xiàng)、重大事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，上門服務(wù)。

    7.規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察。完善案件聯(lián)合審理機(jī)制，加強(qiáng)土地違法案件立案、調(diào)查、處罰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，最大限度減少土地執(zhí)法監(jiān)察自由裁量空間。

    8.嚴(yán)格責(zé)任追究。群眾投訴工作人員有違諾行為并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情節(jié)輕重，分別對(duì)責(zé)任人給予公開(kāi)檢討、向服務(wù)對(duì)象賠禮道歉、罰款、下崗等處罰，直到辭退。