�。ㄓ浾摺⊙帑惥辍⊥ㄓ崋T　伏小榮　黃云海）為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市人社局積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)創(chuàng)建，不斷拓寬大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間，至目前，全市已建成各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地50家。其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1家，泰州市級(jí)3家，本市級(jí)47家。無(wú)論是大學(xué)畢業(yè)生還是下崗失業(yè)人員、或者是農(nóng)民工，都有了專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，解決了各類(lèi)群體缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的難題，搭建起了針對(duì)不同群體、不同特色服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

　　打造多層次孵化平臺(tái)　　滿(mǎn)足個(gè)性化創(chuàng)業(yè)需求

　　葉楠如今已是注冊(cè)資本達(dá)2568萬(wàn)元的江蘇晟楠電子科技有限公司的總經(jīng)理，作為第一批入駐市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的企業(yè)，經(jīng)過(guò)4年的孵化發(fā)展，他的公司已從最初的年產(chǎn)值10萬(wàn)元發(fā)展到如今的年產(chǎn)值達(dá)1600萬(wàn)元，企業(yè)員工由當(dāng)初的幾個(gè)人擴(kuò)大到如今的60多人，年銷(xiāo)售額由8萬(wàn)元變成了1500萬(wàn)元。回首創(chuàng)業(yè)歷程，葉楠說(shuō)，是創(chuàng)業(yè)孵化基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍成長(zhǎng)發(fā)展，特別是初期的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、房租減免、貼息貸款等優(yōu)惠扶持政策為企業(yè)節(jié)省了一大筆經(jīng)營(yíng)成本，助推了企業(yè)的成功孵化。

　　為引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)，2012年我市依托科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。該基地?fù)碛蟹趸�面積2.86萬(wàn)m2，已建成孵化標(biāo)房9幢和科技綜合孵化大樓，擁有180個(gè)孵化單元，可為不同類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供50-300平方米的孵化空間和研發(fā)場(chǎng)所�；�地還專(zhuān)門(mén)成立“高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化管理辦公室”，設(shè)有四個(gè)功能部：創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)部、人力資源服務(wù)部、融資貸款服務(wù)部、人才項(xiàng)目推介部。市政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才入駐高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)。據(jù)悉，基地累計(jì)孵化企業(yè)120家，當(dāng)前在孵82家，擁有2個(gè)博士后工作站，市級(jí)以上技術(shù)研究所3個(gè)，承擔(dān)國(guó)家、省、市各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目76項(xiàng)，已形成以節(jié)能環(huán)保、新材料、新型裝備設(shè)計(jì)制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。近兩年幫扶1560名大學(xué)生成功走上創(chuàng)業(yè)之路，被省人社廳確定為“江蘇省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”。

　　為促進(jìn)農(nóng)村黨員干部和外出返鄉(xiāng)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，我市還在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地和“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”，在319個(gè)行政村建立“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”。著力推介商貿(mào)經(jīng)營(yíng)、豬鬃制品、小提琴制作、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木、特種畜禽、食用菌技術(shù)、服飾加工等28個(gè)孵化項(xiàng)目，定期對(duì)全市385個(gè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)職指導(dǎo)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全部投入到位，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)考核制度，組織開(kāi)展“農(nóng)村萬(wàn)名黨員創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”和“城鄉(xiāng)黨員牽手、助力創(chuàng)業(yè)致富”等活動(dòng)。近兩年，共促成7600多名懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，吸引9100多名外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　2014年，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，我市在黃橋鎮(zhèn)探索建立企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。為鼓勵(lì)群眾投身電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)參加電子商務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)鑒定合格的人員提供培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)入駐電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者，免除互聯(lián)網(wǎng)接入使用費(fèi)。通過(guò)搭建溝通交流平臺(tái)與融合資源，實(shí)現(xiàn)服裝、環(huán)保材料、電子信息等產(chǎn)品的集約化銷(xiāo)售。

　　拓寬大眾化創(chuàng)業(yè)空間　　適應(yīng)立體化創(chuàng)業(yè)格局

　　近年來(lái)，我市積極向創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”目標(biāo)邁進(jìn)，完善整合下崗失業(yè)人員、農(nóng)民、高校畢業(yè)生和海外人才等各類(lèi)群體創(chuàng)業(yè)促進(jìn)優(yōu)惠政策，先后制定出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)和促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作意見(jiàn)以及做好小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充意見(jiàn)等政策文件，在資金扶持、稅費(fèi)減免、工商登記、融資、社保補(bǔ)貼、場(chǎng)地租補(bǔ)等方面，加大扶持力度。并投入80多萬(wàn)元，構(gòu)建系統(tǒng)性、實(shí)用性和專(zhuān)業(yè)性于一體的創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)室，加快構(gòu)建“政策扶持、項(xiàng)目推介、孵化培養(yǎng)、培訓(xùn)提升、服務(wù)跟進(jìn)”的“五位一體”的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，形成全方位、立體式、多層次的大創(chuàng)業(yè)格局。制定下發(fā)做好勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息的通知，進(jìn)一步明確企業(yè)貸款貼息的條件，簡(jiǎn)化辦理程序，提高貸款貼息額度，解決勞動(dòng)密集型小企業(yè)融資難的問(wèn)題，充分發(fā)揮了小企業(yè)貸款貼息在促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的作用。

　　為擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的受益面，我市打造立體式創(chuàng)業(yè)孵化模式，以全方位服務(wù)提高孵化成功率，鼓勵(lì)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。為充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)業(yè)明星在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的作用，挑選社會(huì)上的創(chuàng)業(yè)成功人士和知名企業(yè)家以及財(cái)政、工商、人社、金融等部門(mén)專(zhuān)家作為創(chuàng)業(yè)明星義工隊(duì)隊(duì)員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑、網(wǎng)上互動(dòng)、實(shí)地指導(dǎo)、見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供各種咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)；積極開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集和評(píng)選活動(dòng)，成功舉辦首屆“創(chuàng)業(yè)富民大賽”。創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)勝項(xiàng)目不僅投資小、見(jiàn)效快，而且充分利用了新材料、新能源、新科技，項(xiàng)目宜復(fù)制、宜推廣，有力推動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　近年來(lái)，市人社部門(mén)收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目236個(gè)，推介成功率近90%，合計(jì)已發(fā)放房租補(bǔ)貼98萬(wàn)元，孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼120萬(wàn)元，為入孵基地的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)扶持資金350多萬(wàn)元，幫助入孵企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)扶持貸款2000多萬(wàn)元。2011-2014年，累計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)32000多人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款16000多萬(wàn)元，新增創(chuàng)業(yè)86000多人，帶動(dòng)就業(yè)近20萬(wàn)人。我市的創(chuàng)業(yè)工作得到省人社廳的充分肯定，被認(rèn)定為首批“省級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市”。

　　市人社局局長(zhǎng)肖榮表示，當(dāng)前，我市正在推進(jìn)加快沿江開(kāi)發(fā)、中心城市建設(shè)、黃橋老區(qū)發(fā)展的“三大戰(zhàn)役”，為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和條件，人社部門(mén)將立足新起點(diǎn)，實(shí)施新舉措，著力提升大眾創(chuàng)業(yè)能力，拓寬大眾創(chuàng)業(yè)空間，提高全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出更大的積極貢獻(xiàn)。