�。ㄍㄓ崋T 劉景春 特約記者 丁麗華 記者 蔣凱）“在鑫都當老板很簡單、很輕松，只要拎個包進來就行。”日前，在鑫都小商品市場，經(jīng)營床上用品的李冬蘭告訴記者，幾個月前，她還是一名失業(yè)人員。

　　“作為長江邊上一座新興成長型城市，泰興亟需大量掌握新興技術(shù)、具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能的高素質(zhì)人才。為此，我市大力實施創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)政策服務環(huán)境為突破口，構(gòu)建起多層次、立體式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，助推各類有志創(chuàng)業(yè)者成就夢想、成功創(chuàng)業(yè)。”市人社局局長肖榮介紹。

留學人員創(chuàng)業(yè)園 為“海歸”創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺和資金保障

　　為借助海外高層次人才特別是留學回國人員的智力優(yōu)勢，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年我市在泰州四市兩區(qū)首家建成省級留學人員創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園首期占地100畝，建筑面積3.5萬平方米，總投資8000萬元，擁有60多個孵化單元，可為不同類型的科技企業(yè)提供50~300平方米的孵化空間和研發(fā)基地。市委、市政府出臺優(yōu)惠政策，對取得海外碩士或博士學位、在創(chuàng)業(yè)園定居的留學人員，分別給予8萬元、14萬元的安家補貼，并在配偶工作、子女入學、參加社保和批租土地等方面優(yōu)先照顧，千方百計打造集聚人才的“強磁場”，充分發(fā)揮其對海外高層次人才的吸附集聚效應。至目前，已吸引20多名曾在美國、日本、德國和加拿大等國家取得學位的海歸博士進園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擁有在孵企業(yè)13家，創(chuàng)業(yè)項目涉及電子信息、生物、醫(yī)藥、新材料和新能源等10多個領(lǐng)域，并獲省以上科技項目3項、發(fā)明專利8項、實用專利17項、外觀專利24項，年生產(chǎn)總值達1.03億元，利稅2500萬元。

　　曾承擔多項國際環(huán)保合作項目的加拿大海歸博士張潮海，在我市創(chuàng)辦了英納環(huán)保科技公司。他開發(fā)的等離子汽車尾氣凈化器擁有兩項專利技術(shù)，吸引上海通用、長春一汽等多家知名汽車廠商伸來合作“橄欖枝”。海歸人才在帶回世界頂尖技術(shù)的同時，更帶來了國際先進的發(fā)展理念，引領(lǐng)著企業(yè)改革前行的方向。

鑫都創(chuàng)業(yè)孵化基地 助大學生零資金開業(yè)、零障礙興業(yè)、零風險創(chuàng)業(yè)

　　“近年來，大學生的‘就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難’問題時時牽動著我們?nèi)松缛说男摹?rdquo;肖榮說，2011年，鑫都創(chuàng)業(yè)孵化基地成立，設有98間創(chuàng)業(yè)孵化店鋪，經(jīng)營項目涉及日用品、服裝、建材等共計100多項，為高校畢業(yè)生開辟了一條“見習-就業(yè)-孵化-創(chuàng)業(yè)”的綠色通道，促進了大學生盡快適應市場競爭，提高了他們創(chuàng)業(yè)的成功率和穩(wěn)定率。

　　肖榮說，市人社局從四個方面傾情服務扶持大學生，幫助大學生實現(xiàn)零資金開業(yè)、零障礙興業(yè)和零風險創(chuàng)業(yè)。認真篩選入孵人員，將腦子活、能力強、有潛能的人員挑選到基地創(chuàng)業(yè)孵化，提升創(chuàng)業(yè)成功率。為幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)貸款難、貸款煩問題，市人社局會同金融、財政等部門單位開展結(jié)對擔保并提高貸款額度，同時落實場地補貼、孵化補貼、社保補貼和房租補貼等政策措施，最大限度幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金困難，促進“零資金開業(yè)”�；�地建立“入孵企業(yè)服務中心”和“創(chuàng)業(yè)指導部、融資服務部、市場信息部、人力資源部”四個功能室，由人社、財政、稅務和金融等部門單位的專家對入孵創(chuàng)業(yè)者進行“一對一”、“面對面”的服務培訓和指導，幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的一系列困難和問題，促進“零障礙興業(yè)”。經(jīng)過一年多的探討和實踐，鑫都創(chuàng)業(yè)孵化基地建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選苗子、人社部門搭臺子、專家能人出點子”的孵化創(chuàng)業(yè)模式，已扶持479名大學生成功創(chuàng)業(yè)。

優(yōu)化整合資源 為城鄉(xiāng)各類群體開辟廣闊的創(chuàng)業(yè)空間

　　肖榮告訴記者，今年我市將進一步拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作視野，通過充分挖掘和優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，建立高新創(chuàng)業(yè)孵化園，將創(chuàng)業(yè)孵化對象由高校畢業(yè)生拓展到高層次高技能人才、下崗失業(yè)人員、進城務工農(nóng)民、退伍軍人等各類人群。

　　“在進一步優(yōu)化政策環(huán)境服務基礎上，我們將重點做實三項工作。”肖榮表示，將建成一批功能全、服務優(yōu)、成效好的創(chuàng)業(yè)孵化基地。立足本地產(chǎn)業(yè)特色，建設一批輻射性強、規(guī)模效應大、具有特色品牌的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，將創(chuàng)業(yè)項目拓展到商貿(mào)經(jīng)營、鑄造、建材、小提琴制作和花卉苗木等多個領(lǐng)域，吸引各類有志創(chuàng)業(yè)者到基地創(chuàng)業(yè)孵化。

　　構(gòu)建一套更加優(yōu)惠、更具比較優(yōu)勢、更能吸引人才的創(chuàng)業(yè)政策體系。重點抓好創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼、社保補貼和培訓補貼政策的落實，進一步加大資金扶持力度，確保全年發(fā)放小額擔保貸款1400萬元以上，發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款1500萬元以上。在落實高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才政策方面，用足用好用活市人才開發(fā)專項資金，落實好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵、江蘇省留學人員創(chuàng)業(yè)園建設、省雙創(chuàng)人才和六大人才高峰資助配套等政策，注重項目引才，突出團隊引進，通過提供更具吸引力的政策和服務，力爭引進一個高層人才，帶來一個高新項目，引領(lǐng)一個新興產(chǎn)業(yè)。 　　做強一批覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、各具特色的創(chuàng)業(yè)培訓基地。以市就業(yè)訓練中心和省創(chuàng)業(yè)培訓基地為“龍頭”，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和4個技職校設立創(chuàng)業(yè)培訓辦學點，緊密結(jié)合市場需求，篩選緊缺工種和優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)培訓專業(yè)，面向城鄉(xiāng)勞動者開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)實訓，通過提升創(chuàng)業(yè)實訓的針對性和實效性，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。重視加強創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設，不斷提高師資隊伍素質(zhì)和完善辦學硬軟件設施，努力通過案例教學、典型示范、交流互動和實踐演練等手段，激發(fā)城鄉(xiāng)群眾“想創(chuàng)業(yè)、進基地”的沖動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成長、創(chuàng)業(yè)致富，提升市民的幸福指數(shù)。