市科技局用好科技創(chuàng)新資金 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
| 近年來(lái),市科技局通過(guò)強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新扶持資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目管理和績(jī)效管理,積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和支持作用,大力促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是健全規(guī)章制度,強(qiáng)化流程管理。為加強(qiáng)和規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)的使用和管理,進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置,提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效益,科技局會(huì)同市財(cái)政局研究出臺(tái)并修訂了專項(xiàng)使用的制度和辦法,從制度上進(jìn)一步規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)的管理使用。明確了科技資金的補(bǔ)助方向和重點(diǎn)、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式與資金使用范圍等,為我市科技事業(yè)的發(fā)展搭建了較為扎實(shí)的制度平臺(tái),有效地促進(jìn)了縣域科技進(jìn)步與創(chuàng)新。 二是規(guī)范操作程序,強(qiáng)化過(guò)程管理。年初,市科技局會(huì)同市財(cái)政局提出各項(xiàng)科技創(chuàng)新的扶持資金安排方案,并報(bào)請(qǐng)市負(fù)責(zé)人審定。首先,把好項(xiàng)目篩選立項(xiàng)關(guān)。項(xiàng)目通過(guò)市科技、財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、審核的基礎(chǔ)上,報(bào)市分管負(fù)責(zé)人審批后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目專家評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審,公示后立項(xiàng)。其次,把好簽約關(guān)。對(duì)審查通過(guò)的項(xiàng)目,由科技局與項(xiàng)目承擔(dān)方簽訂合同書,明確項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)(包括項(xiàng)目實(shí)施期、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)要達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等)以及市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助額、承擔(dān)單位自籌資金額、市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)主要用途等內(nèi)容。再次,包好總結(jié)與驗(yàn)收關(guān)。市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)糾正實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,同時(shí),審查實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益證明等材料,與項(xiàng)目合同書確定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,完成績(jī)效目標(biāo)的,予以發(fā)放科技項(xiàng)目補(bǔ)助資金。 三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過(guò)各種渠道加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),努力將各項(xiàng)行政管理與服務(wù)行為置身于社會(huì)監(jiān)督之下,促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光公開(kāi)透明運(yùn)行。將重點(diǎn)扶持項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)情況通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi),廣泛接受社會(huì)評(píng)議,極大地提升了科技管理工作的社會(huì)參與度。同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部控制,突出抓好科技項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)可信,項(xiàng)目評(píng)審是否公正、公平、公開(kāi),資金使用是否符合規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)是否達(dá)到合同規(guī)定指標(biāo)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn),確保各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作規(guī)范有序開(kāi)展。此外,通過(guò)發(fā)放征詢意見(jiàn)表,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)以及各類企業(yè)對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用和管理情況的意見(jiàn)和建議;積極籌備網(wǎng)上權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行事項(xiàng),將重大科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審批,接受電子監(jiān)察,促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。 通過(guò)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金的“四兩撥千斤”的引導(dǎo)和激勵(lì)和撬動(dòng)作用,科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)步伐加快。2012年實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值210億元,增長(zhǎng)40%,占規(guī)模以上工業(yè)比重提高2.3個(gè)百分點(diǎn);完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值547.2億元,增長(zhǎng)28.1%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)38.9%。年內(nèi)獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng),獲泰州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)14項(xiàng)。發(fā)明專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量,以及百億元GDP專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量均列泰州市第一。 |
